推动京津冀协同发展迈上新台阶

　　张勇委员――唱好京津“双城记”

　　去年5月份，深入推进京津冀协同发展座谈会召开。今年政府工作报告提出，支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用。全国政协委员，天津市国资委党委书记、主任张勇表示，近年来，天津市国资系统聚焦京津冀协同发展，服务北京非首都功能疏解和“新两翼”建设，推动协同创新和产业协作，助力唱好京津“双城记”。

　　张勇委员说，2023年以来，天津市国资系统对标对表落实天津市高质量发展“十项行动”，积极服务京津冀协同发展，专门制定深化央地合作工作方案，完善京津冀三省市国资委合作机制，促成一批央企与天津市签署战略合作协议，推动一批央企二级、三级企业落户天津。

　　张勇委员表示，天津市国资系统将深入研究、创新运用有关支持政策，加快在建项目进度，梳理谋划一批新的高质量发展产业项目。以京津冀协同发展10周年为契机，深入推进央地国企产业链创新链人才链协同发展，推动央企与天津市签署一批新战略合作框架协议，吸引更多的央企二级、三级总部和产业项目。同时，加强国企与外企、民企合作，并发挥国资国企在港口航运、临港制造、交通物流、国际贸易、金融服务等领域的优势，更好服务滨海新区高质量发展、港产城融合发展。 （经济日报记者 刘 瑾）

　　闫继红代表――持续推进产业创新

　　河北省保定市位于京津冀协同发展中部核心功能区。全国人大代表、保定市市长闫继红表示，10年来，保定紧紧扭住承接北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，持续推进北京保定两地产业联动一体化和协同创新一体化，取得显著成效。

　　闫继红代表介绍，在产业联动方面，河北京车智造基地等一批特色鲜明、带动力强的重大项目在保定相继落地。此外，中船集团涿州海洋装备科技产业园、中国钢研航空航天产业园、央媒涿州媒体新城等多个产业联动项目正在加快建设。截至2023年底，保定全市与京津合作项目累计499项，总投资3837亿元。

　　闫继红代表表示，保定将重点做好产业和创新两篇文章。一是积极融入京津产业链。深入对接京津冀“五群六链五廊”产业图谱，重点做好新能源和智能网联汽车、电力及新能源高端装备等优势产业的补链强链延链，加快融入京津冀产业链、供应链、大市场。二是加快发展新质生产力。深入实施创新驱动发展战略，主动对接中国科学院等创新策源地，深化科技项目“揭榜挂帅”，建设京津冀协同创新共同体，加速构建“北京研发、保定转化，雄安创新、保定先行”的协同创新格局，打造北京国际科技创新中心成果转化的首选承接地。 （经济日报记者 周明阳）

　　王亚军代表――精准对接养老需求

　　全国人大代表、河北省承德市市长王亚军表示，承德作为京津冀水源涵养功能区，近年来把握京津冀协同发展重大战略机遇，充分发挥毗邻京津、温泉富集、生态环境美、气候条件好、生活成本低等独特优势，积极承接京津养老服务需求，加速培育壮大医养康养产业。

　　王亚军代表介绍，承德市坚持产业发展、规划先行，高标准编制康养产业发展总体规划。制定出台养老机构补贴、用工保障等24条政策，落实京津冀异地就医“一卡通”等普惠政策，吸引京津老年人到承德康养、养老。

　　此外，在提升医养结合能力方面，承德市与北京友谊医院、北京老年医院等53家医疗机构深化合作，建设京津冀医联体10家，每所二级以上医院托管1家康养、养老机构。依托承德医学院等高校，设立康复、照护等专业学科，为康养、养老提供人才支撑。

　　“我们将进一步精准对接养老需求，培育壮大银发经济，努力在对接京津、服务京津中加快发展。”王亚军代表说。 （经济日报记者 周明阳）

　　连玉明委员――统筹谋划“四港联动”

　　全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明认为，京津冀协同发展已进入从单向疏解承接到双向互通融合、从缩小内部差距到增强整体实力、从改革破藩篱到开放创优势、从高质量协同发展到高水平协同开放的新阶段。

　　连玉明委员认为，京津冀应瞄准世界级港口群建设，以陆港为基础、空港为引领、海港为特色、国际数字贸易港为战略制高点，强化“四港联动”。

　　连玉明委员建议，一是以提升路网连通性为重点推动“轨道上的京津冀”纵深发展，加快推进重大交通项目建设，持续织密京津冀交通运输路网。二是研究编制《京津冀世界级机场群建设方案》，完善区域枢纽航线网络布局，形成以首都机场、大兴机场为“双枢纽”，滨海机场、正定机场为补充的空港格局。三是以智慧港口建设为突破口，推进天津、曹妃甸和黄骅港协同发展，建立京津冀海港协作机制。四是推动港口间数据共享、业务协同，实现一体化发展。

　　连玉明委员认为，应聚焦“四港”深化三地自贸试验区协同，更好为全国服务业开放创新发展发挥引领作用，还要注重把京津冀协同发展放在全国统一大市场中进行统筹谋划。 （经济日报记者 曾诗阳）

　　高子程代表――提升一体化发展水平

　　全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程说：“10年来，京津冀协同发展在取得显著成效的同时，也为全国区域协调发展提供了可复制可推广的宝贵经验。”

　　高子程代表表示，推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，应以服务高质量发展、助力培育新质生产力为目标，优化三地协同创新机制。“做到这一点，首先要统一京津冀三地执法标准和政策标准，打破行政壁垒，破除市场藩篱，打通循环堵点，提升区域一体化发展水平。”

　　高子程代表认为，要进一步优化产业结构，明确北京、天津、河北三地的产业分工和定位，加快创新链、产业链、供应链、资金链等多链融合。可以利用首都科技创新资源集聚优势，以创新为引擎协同开展关键核心技术攻关，以数字经济和科技创新赋能新质生产力发展。高子程代表说：“这样能解决三地产业同质化竞争等难题，打造高质量发展的新增长极。”

　　高子程代表说，还应强化同城化、一体化发展的空间布局，逐步完善以轨道交通为主体的首都都市圈综合交通体系，形成职住协同、功能互补、产业配套的首都都市圈新型空间结构。 （经济日报记者 王 霖）

　　侯贵松委员――发挥青年人才力量

　　全国政协委员、共青团河北省委书记侯贵松认为，推进京津冀协同发展向纵深拓展，要动员组织广大青年在新时代新天地中施展抱负、建功立业、争做先锋。

　　侯贵松委员表示，在加强京津冀协同创新共同体建设过程中，应注重为青年科技人才攻克前沿技术、交流交往搭建平台，更好推进科技成果孵化转化。同时，应发挥雄安新区新时代创新高地和创业热土的吸引作用，引领更多青年扎根新区、建设新区。

　　“去年，我们持续在加强京津冀青年交流上发力，组织开展了‘这么近，那么美，周末到河北’青少年交流推介活动，京津冀三地68所高校结对，吸引京津万余名学子到河北研学互访，取得明显成效。”侯贵松委员说，共青团河北省委还联合中国青年企业家协会、京津冀三地青联、四所疏解高校团委、雄安新区党群工作部，发起成立了“雄安青智汇”青年创新创业部落。

　　侯贵松委员认为，应坚持党管青年原则和青年优先发展理念，以建设青年友好型省份为牵引，深入实施中长期青年发展规划，推动出台更多的惠青政策和实事项目，提升公共服务品质，营造“对青年更友好、让青年更有为”的良好环境，让青年愿意来、留得住、发展好，为加快打造中国式现代化建设的先行区、示范区凝聚青年力量。 （经济日报记者 姚 进）

　　杨宝玲代表――积极引进优质项目

　　全国人大代表，天津市东丽区胡张庄村股份经济合作社党支部书记、理事长杨宝玲说：“今年是京津冀协同发展战略实施10周年，协同发展对天津市和东丽区都是重大机遇。”

　　杨宝玲代表表示，近年来，天津市东丽区紧紧抓住京津冀协同发展重大战略机遇，不断开拓进取。2023年，东丽区引进167个京冀优质项目，落地重大项目投资额逾100亿元。东丽区积极推进与北京产业联动，目前东丽区有6条重点产业链，政府聚焦制造业延链、补链制定产业图谱，开展多部门联合招商，提速京冀项目在园区落地。东丽区还与北京经开区达成战略合作，推进生物医药、新能源和智能网联汽车等产业协同联动发展，培育壮大东丽区重点产业链。仅2023年，东丽区就举办京津冀航空航天创新发展论坛等产业对接活动45场，搭建了产业基金融资对接平台。

　　杨宝玲代表说，最近，东丽区召开相关会议提出，要推动重点领域协同发展，深化教育、医疗、养老等方面协同协调，加强生态环境联建联防联治，管护好、维护好绿色生态屏障。在此过程中，村集体经济组织应该有所贡献。农村地区要加快发展设施农业，打造特色农产品品牌，努力发展乡村旅游，积极推进乡村振兴示范片区建设。 （经济日报记者 周 琳）

　　王足刚代表――织密交通网络

　　“我见证了‘轨道上的京津冀’快速发展。”全国人大代表、中铁六局丰桥桥梁有限公司石家庄项目部副经理王足刚说：“我参与建设的京石客专、京唐铁路、津兴城际铁路，都是京津冀交通一体化的重要干线。”

　　王足刚代表说，京津冀协同发展战略的实施，对于推进区域协调发展、优化资源配置、促进经济社会发展具有重要意义。王足刚代表介绍，津兴城际铁路开通运营，实现了天津与大兴国际机场直接连通，天津与雄安新区、北京大兴国际机场实现半小时通达。“轨道上的京津冀”便捷高效，推动实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景。

　　如今，京津冀轨道交通网络越织越密。王足刚代表介绍，目前中铁六局在京津冀地区参建的雄商、京滨、雄忻、石衡沧港等项目正在推进，将进一步优化完善京津冀地区铁路网布局，为京津冀协同发展大局开辟快速通道，也将对促进区域协调发展产生深远影响。 （经济日报记者 王 霖）

　　成卫东代表――降低物流成本

　　在京津冀协同发展中，优化港口设施功能布局至关重要。全国人大代表、天津港第一港埠有限公司拖头队副队长成卫东认为，京津冀地区海岸线相对较短，港口分布密集。要加快优化完善津冀港口群的规划、建设、管理和使用，推进津冀港口协同发展，这对贯彻落实京津冀协同发展战略、推动交通一体化具有重要意义。

　　在降低物流成本、推动低碳交通建设方面，成卫东代表建议，应尽快推动雄安新区至天津港水运通道复航，有力支撑京津冀协同发展，进一步助力实现区域“双碳”目标，改善流域生态环境，降低社会物流成本，优化综合运输体系，推进交通强国建设，推动沿线高质量发展。

　　推动京津冀协同发展，离不开人才支撑。在成卫东代表看来，新时代港口产业工人要转变思维方式，提升创新理念，不断学习新知识、新技术，为京津冀协同发展作出更大贡献。 （经济日报记者 周 琳）