鸭绿江畔“平安幸福”之花悄然绽放

赵大晓 中国经济时报记者 王有军

鸭绿江畔，吉林省临江市六道沟镇，山高林密、村落分散、边境线长、人员流动复杂。近两年，六道沟边境派出所以吉林白山边境管理支队“边陲千里党旗红”党建品牌为引领，立足“守边护边”主责主业，秉持“靠前一步、主动作为”理念，将边境治理与乡村振兴深度融合，探索出“平安建设助推产业兴旺、基层治理赋能群众幸福”的边疆发展新路径。从“蓝莓警务”到“黄金叶守护”，从“护边义警”到“田间调解”，这支移民管理警察队伍以“藏蓝身影”绘就了一幅边疆安宁、产业兴旺、百姓富足的和谐画卷。

党建联建彰显边疆治理“新成效”

六道沟边境派出所坚持将党建引领作为边疆治理的核心引擎，创建“边陲红盾·平安先锋”党建品牌，通过“警村联建”“警企共建”模式，组建“党员巡防队、护边员、民兵”联防队伍，开展高频次边境巡逻与安全隐患排查，筑牢边境安全防线。联合夹皮沟村党支部，在黄烟产业基地成立“党员护烟队”，通过全天候巡逻与矛盾联调，成功化解96.7%的涉烟纠纷（共受理纠纷30起，化解29起），为百年“皇烟”产业稳定发展提供保障。

吉林白山六道沟边境派出所与夹皮沟村党支部开展党建联创联建活动。赵大晓 摄

联合司法所、村委开设“红盾法治讲堂”，针对涉边法规、社会矛盾、反诈防骗等开展普法宣传，持续巩固法治阵线。

设立“党员便民服务站”，提供户籍办理、紧急救援等“一站式”服务，深化“我为群众办实事”实践，拉紧民生连线。设立“红盾先锋岗”，在接处警、矛盾调解、户籍办理等岗位评选季度先锋党员，激励党员亮身份、作表率。实现了党组织战斗力与基层治理效能“双提升”，为边疆稳定与群众幸福注入红色动能。

吉林白山六道沟边境派出所与经建村党支部研究蓝莓产销事项。庞安顺 摄

法治同行激发和谐边境“新活力”

针对边境地区群众法律意识相对薄弱的实际，派出所创新开展“法润边疆·法治同行”普法宣传“五进”活动（进校园、进集市、进社区、进村屯、进企业），通过发放传单、案例讲解、微信群直播等方式，普及边境管理、防诈骗、防走私等法规，累计发放宣传资料3000余份，覆盖群众5000余人次，“国家反诈中心”App安装率超90%，电诈案件实现“零发案”。

吉林白山六道沟边境派出所开展农产品产销法规宣传。赵大晓 摄

法治教育融入群众生活日常，派出所常态组织开展“戍边夜校”“法治大篷车”等宣传小活动，将陆地国界法、治安管理处罚法编成说唱、快板书，以情景剧演绎真实案例，让2000余名群众在寓教于乐中增强法治意识。

吉林白山六道沟边境派出所民警成功调解一起邻里纠纷。赵大晓

矛盾纠纷化解机制持续创新，派出所主动对接镇综治办、司法所和基层党组织等职能部门，健全完善线索收集、问题反馈、法律援助、及时回访等闭环调处机制。“警调对接”机制实施以来，该所接处警量同比下降62%，矛盾纠纷化解率达99.6%，为维护边境平安注入强劲动能。

联防联控探出边境管控“新路径”

针对边境线长、警力有限的实际，派出所构建“十户联防+护边义警”群防群治网络，以10户为单位组建联防小组，推行“邻里守望”机制，并划分六个警务区，由辅警、护边员、民兵、村民骨干组成“护边义警队”，开展巡逻防控、纠纷调解、普法宣传等工作。这支平均年龄50岁的队伍，每月联合巡边1400余公里，收集边情信息60余条，成为移动的“边境哨所”。

吉林白山六道沟边境派出所民警与村民代表共商冬季边境管控工作。胡岩松 摄

护航发展激活边境振兴“新引擎”

派出所将护航边境辖区经济社会发展作为重要任务，借助省市县乡村五级边境村工作协调联动机制，主动对接吉林农业科技学院、吉林体育学院、吉林省能源投资集团有限责任公司等帮扶单位，选派了6名工作经验丰富的民警与驻村书记结成对子，联合调研制约蓝莓、黄烟、大榛子、五味子等特产产销的不利因素，积极向省市层面汇报，推动生产难题得到妥善解决。

紧扣地方特色推出的“蓝莓警务”成效显著，民警以“果园小课堂”的形式常态普法宣传，深入田间帮助果农解决采摘、销售难题。针对高山蓝莓采摘期短的特点，派出所创新“昼夜巡防+技术助农”机制，巡逻队每日清晨步巡种植园，同时通过短视频平台为“壹玖果宝采摘园”拓宽8条销售渠道，涉莓警情同比下降60%。

吉林白山六道沟边境派出所民警帮助群众晾晒黄烟。赵大晓 摄

在黄烟晾晒季节，派出所广泛开展“烟棚普法会”，全天驻守G331国道沿线，严打盗窃、非法收购等违法行为，通过“十户联防”机制组织烟农自防，实现晾晒区“零发案”。协助驻村干部推广夹皮沟村黄烟产业“合作社+农户”模式，带动46户边民年均增收9.2万元，获评省级“一烟一品”示范村镇。

“警随景动”驱动边境经济“新动能”

六道沟镇位于“长白秘境·吉线331”边境旅游线路重要节点，派出所创新推出“夹皮沟边境警务服务站”，构建“警力前移、服务延伸、矛盾快调”的旅游警务模式，提供交通疏导、急救药品、失物招领等“一站式”服务。

“边境警务服务站”为乡村振兴注入活力，帮助镇政府深挖唐渤海国冶铜遗址、驮马古道等旅游资源，打造“神龟湾”“菩提峰瀑布群”等边境特色景点，协助建设的5个特色民宿集群，将戍边文化融入乡村旅游。

吉林白山六道沟边境派出所精心服务旅客赢赞誉。赵大晓 摄

现如今，夹皮沟边境警务服务站已经成为G331国道上的“温馨港湾”，游客行至此处都会停车休整，一时间成了“网红打卡地”，绘就了一幅“景中有警、警随景动”的和美画卷，实现58公里边境沿途无重大安全事故、无涉旅刑事案件、无地质灾害事故、无突发公共安全事件，赢得了社会各界和游客们一致好评。

纾困解忧扭紧警民关系“新纽带”

针对辖区空巢老人多的现状，派出所成立“老人之家”，提供健康体检、法律咨询、“跑腿代办”等服务，累计救助走失老人7人，开展上门服务260次。同时，设立“移动警务站”，将服务送到群众家门口，“微信警务室”为行动不便群众上门办证87次，送药送物120余次。

吉林白山六道沟边境派出所民警联合卫生院为独居老人检查身体。赵大晓 摄

2024年夏季，鸭绿江发生百年一遇的大洪水，洪峰所致，民房被淹，耕地被冲，民警闻令而动，冒着生命危险成功搜救被困群众38人，灾后协助政府恢复重建，补办身份证165张、户口簿268本，解决生产生活难题46项。

横跨六道沟河连接六道沟村与河南村的是一座简易铁桥，因年久失修，多处破损，严重影响人车通行。对此，派出所向白山边境管理支队反映情况，获批10余万元拨款，及时改建加固，改善了村民出行条件，助力了农业生产，增进了干群关系，被群众誉为“兴边桥”。

吉林白山六道沟边境派出所民警为困难学生赠送学习用品。赵大晓 摄

从G331国道的“暖心驿站”到田间“蓝莓卫士”，从“矛盾化解在基层”到“服务延伸到指尖”，六道沟边境派出所以“藏蓝身影”筑起平安屏障，生动诠释“警力有限、民力无穷”的治理智慧。通过党建引领、法治护航、警民同心，这座边疆小镇正书写“治理有效、产业兴旺、百姓安居”的生动篇章，为祖国边境线增添了一抹亮丽的“平安红”。（吉林白山边境管理支队六道沟边境派出所供图）